“十三五”期間陜西省要成為食品藥品最安全省區(qū)之一
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作者:aqixiangfood
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發(fā)布時間: 2017-06-05
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全省食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議昨天在西安召開,會議主要學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神、省委十二屆八次全會、全省經(jīng)濟工作會議和國家總局工作會精神,全面總結(jié)“十二五”和2015年食品藥品監(jiān)管工作,研究部署2016年食品藥品監(jiān)管和黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作。今年是“十三五”開局之年,省食藥監(jiān)局要求,“十三五”期間,使陜西成為全國食品藥品最安全的省區(qū)之一。
“十二五”全省食藥監(jiān)管成效顯著
全省網(wǎng)格化監(jiān)管格局基本形成
2015年是“十二五”的收官之年,全省食品藥品安全持續(xù)穩(wěn)定向好,食品安全群眾滿意度逐年提升,工作取得明顯成效。
記者了解到,按照國家總局提出的“四有兩責(zé)”要求,省食藥監(jiān)局在子長縣召開現(xiàn)場會,部署推進全省食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作。截至2015年底,全省基本建成了“上下貫通、左右互聯(lián)、無縫銜接”的四級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),一個“定片定區(qū)、定崗定責(zé)、定人定位”的網(wǎng)格化監(jiān)管機制已經(jīng)形成,進一步織密了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),厘清了監(jiān)管責(zé)任,使“四有兩責(zé)”在基層得到較好落實。
嚴(yán)格的監(jiān)管制度已成體系
省食藥監(jiān)局局長、省食安辦主任胡小平介紹,2015年全省食藥系統(tǒng)認(rèn)真宣貫新修訂的《食品安全法》,省上出臺了《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》。省局積極推進品種與環(huán)節(jié)相結(jié)合監(jiān)管模式的探索與實踐,加快食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革,先后出臺了小作坊、小餐飲、食品攤販、肉制品、食品添加劑、生鮮肉經(jīng)營管理辦法等18個規(guī)范性文件。《陜西省保健用品地方標(biāo)準(zhǔn)》填補了保健用品地方標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的空白。這些制度與現(xiàn)有的監(jiān)管法律法規(guī)相輔相成,使監(jiān)管工作基本實現(xiàn)了有法可依、有章可循。
日常監(jiān)管進一步得到強化
2015年,省食藥監(jiān)局注重科學(xué)應(yīng)用抽檢技術(shù)和抽查手段,提高全過程風(fēng)險管控水平,全年完成食品國抽3257批次,省抽食品和保健食品8753批次,問題發(fā)現(xiàn)率5.78%,市縣全年共抽檢食品25319批次;全省完成藥品檢驗6403批次,醫(yī)療器械抽驗507批次,藥品總合格率為95.3%,醫(yī)療器械總合格率為97%。通過各級的共同努力,先后圓滿完成了省“兩會”、“清明公祭活動”、“歐亞論壇”等102次重大活動食品安全保障任務(wù),校園食品安全和旅游景區(qū)食品安全進一步得到加強。
“颶風(fēng)行動”監(jiān)管效果明顯
胡局長介紹,2015年省局圍繞食品藥品安全的重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、品種,重拳出擊,用了9個月時間,在全省集中開展了以“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打”為主題的“颶風(fēng)行動”,嚴(yán)厲打擊食藥違法犯罪行為。加強與檢察院、公安等部門的協(xié)調(diào)配合,進一步健全了行刑銜接機制,形成強大的嚴(yán)打態(tài)勢和監(jiān)管合力。全省立案查辦各類食品藥品違法案件13287起,結(jié)案12257起,結(jié)案率達到92%;查辦案件涉案金額1909萬元,移送司法機關(guān)案件288件,責(zé)令停業(yè)整頓470家,搗毀制假售假窩點103個,配合公安抓獲犯罪嫌疑人128人。“颶風(fēng)行動”有力地震懾了違法犯罪分子的囂張氣焰,有效凈化和規(guī)范了市場秩序,推進了食藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全的提升。
“十三五”主要監(jiān)管目標(biāo)
陜西省成為食藥最安全省區(qū)之一
胡小平局長要求,“十三五”時期,是我國全面建成小康社會的重要時期,也是我省全面建設(shè)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西的關(guān)鍵時期。在此期間,全省食品藥品安全的主要目標(biāo)是:經(jīng)過五年努力,全省食品藥品安全責(zé)任體系基本建立,技術(shù)支撐體系全面加強,食品藥品安全保障能力顯著增強,統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu)全面建成,逐步實現(xiàn)食品藥品安全質(zhì)量全系統(tǒng)聯(lián)動、全過程監(jiān)管、全品種覆蓋、全鏈條追溯,人民群眾飲食用藥安全滿意度顯著提升,為實現(xiàn)食品藥品安全治理體系現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ),使陜西成為全國食品藥品最安全的省區(qū)之一。
執(zhí)法人員率先“普法”
去年,國家和省上先后密集出臺了一系列法律法規(guī)。胡小平要求執(zhí)法人員首先要學(xué)法知法,要以新《食品安全法》和《“三小”條例》為重點,分層次、分領(lǐng)域、分行業(yè)抓好學(xué)習(xí)和宣貫工作,掌握相關(guān)要求,為依法行政奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真做好現(xiàn)有規(guī)范性文件的清理和完善,該作廢的作廢,該完善的完善,避免上下不一、規(guī)定打架。
全面開展“三小”綜合整治
食品小作坊小餐飲和食品攤販在食品領(lǐng)域占了很大比重,對“三小”的治理一直是各級尤其是基層監(jiān)管部門的重點和難點。胡小平在講話中指出,各級要通過多種方式,認(rèn)真抓好“三小”從業(yè)人員的法律法規(guī)教育和食品安全知識培訓(xùn)。此外,要加強與城市管理部門的溝通,合理確定“三小”經(jīng)營區(qū)域,有條件的地區(qū)通過規(guī)劃小作坊加工區(qū)、小吃街和示范街(區(qū))等方式,實施統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),解決好“三小”集中監(jiān)管問題。
強力推進飛行檢查
記者了解到,去年省局組織的飛行檢查取得了明顯效果。今年,在強化各級履行監(jiān)管職責(zé)、日常監(jiān)管全覆蓋,監(jiān)督檢查“雙隨機”的基礎(chǔ)上,大力推進飛行檢查。突出“四品一械”領(lǐng)域的重點品種和高風(fēng)險產(chǎn)品,加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度,科學(xué)確定各級抽檢任務(wù),實現(xiàn)監(jiān)督抽檢全覆蓋。加強不合格產(chǎn)品后處理,定期向社會發(fā)布抽檢信息??茖W(xué)運用抽檢監(jiān)測結(jié)果及不良反應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù),深入排查和治理風(fēng)險隱患和“潛規(guī)則”問題,有針對性地進行專項整治,為飛行檢查提供可靠的信息支撐。要結(jié)合飛行檢查發(fā)現(xiàn)的問題和案源,加大大案要案查處力度,并向社會公開曝光一批典型案件。(記者 張亮)